近日,,醫(yī)生吐槽“鴻茅藥酒”被跨省抓捕,,引輿論沸騰,,其背后是部門監(jiān)管與企業(yè)自律的缺失。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》,,推動我國從制藥大國邁向制藥強國,。《國醫(yī)大師,、全國名中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承管理暫行辦法》出臺,,監(jiān)管日漸細化,輿論期待“神醫(yī)”亂象早日根治,。同時,,輿論也呼吁警惕“以查補醫(yī)”代替“以藥補醫(yī)”導(dǎo)致檢查費用增長給患者造成不必要的經(jīng)濟負擔(dān)。
醫(yī)生吐槽“鴻茅藥酒”被跨省抓捕引輿論沸騰
2017年12月19日,,廣州醫(yī)生譚秦東發(fā)表題為《中國神酒“鴻毛藥酒”,,來自天堂的毒藥》的帖子,稱“鴻毛藥酒是毒藥”,。3天后,,內(nèi)蒙古鴻茅國藥有限公司向公安機關(guān)報案,指責(zé)多家公眾號對“鴻茅藥酒”惡意抹黑,,給其造成重大經(jīng)濟損失,,并嚴重損害了公司商業(yè)信譽。
2018年1月10日,,譚秦東被內(nèi)蒙古涼城縣的數(shù)名便衣警察從廣州帶走,,被刑事拘留進而被逮捕。面對輿論的集中關(guān)注,,近日涼川縣公安局發(fā)布通報稱,,譚秦東涉嫌損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪,,目前案件已移送檢察機關(guān)審查起訴,。
4月16日,中國醫(yī)師協(xié)會發(fā)布《中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部關(guān)于鴻茅藥酒事件的聲明》,,聲明中表示刑法應(yīng)謙抑,,同時表示愿為譚醫(yī)生及其家人提供法律援助。同日,,國家藥品監(jiān)督管理局就鴻茅藥酒有關(guān)事宜向內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出通知,,要求該局督促內(nèi)蒙古鴻茅藥業(yè)有限責(zé)任公司落實主體責(zé)任。同時,,國家藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人介紹了鴻茅藥酒有關(guān)的監(jiān)管情況,,目前,國家藥品監(jiān)督管理局已組織有關(guān)專家,,對鴻茅藥酒由非處方藥轉(zhuǎn)化為處方藥進行論證,。
4月17日,,公安部刑偵局官方微博回應(yīng),針對近期媒體高度關(guān)注的“鴻茅藥酒”事件,,公安部高度重視,,立即啟動相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督程序,已責(zé)成內(nèi)蒙古公安機關(guān)依法開展核查工作,,加強執(zhí)法監(jiān)督,,確保以事實為依據(jù),以法律為準繩,,嚴格依法辦理,,相關(guān)工作正在抓緊依法推進中。同日,,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院發(fā)布《關(guān)于“譚秦東損害鴻茅藥酒商品聲譽案”的情況通報》,。通報稱,經(jīng)研究認為,,目前案件事實不清,、證據(jù)不足。自治區(qū)人民檢察院指令涼城縣人民檢察院:將該案退回公安機關(guān)補充偵查并變更強制措施,。
輿論關(guān)注:鴻茅藥酒遭輿論口誅筆伐
輿論質(zhì)問鴻茅藥酒是酒,?保健品?藥品,?《人民日報》表示鴻茅藥酒作為一種非處方中成藥,,既不是一無是處的“毒藥”,也不是包治百病的保健品,。雖然其說明書上明確標(biāo)注了主治功能,、禁忌事項等,但一般消費者對此并不熟悉,,如果通過廣告宣傳不斷弱化藥品屬性,、強化保健功能,就會模糊藥品與保健品的邊界,,對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo),。
媒體梳理鴻茅藥酒曾多次違法?!督】禃r報》揭鴻茅藥酒10年違法之路,,據(jù)不完全統(tǒng)計的結(jié)果顯示,,鴻茅藥酒廣告曾被江蘇,、遼寧、山西,、湖北等25個省市級食藥監(jiān)部門通報違法,,違法次數(shù)達2630次,,被暫停銷售數(shù)十次。
事件中的跨省抓捕引發(fā)了最大爭議,?!吨袊嗄陥蟆氛J為跨省抓捕,權(quán)力行使要經(jīng)得起推敲,。各界對譚秦東的發(fā)帖是刑事犯罪還是民事侵權(quán)存在分歧,。據(jù)澎湃新聞報道,譚秦東一案在法律界存在不同聲音,,云南天外天律師事務(wù)所刑事訴訟中心主任湯光仁認為,,文章標(biāo)題中的“毒藥”一詞是虛構(gòu)事實還是文藝表述或?qū)I(yè)提醒,應(yīng)仔細甄別,;北京市中聞律師事務(wù)所律師王維維分析,,譚秦東的行為有可能構(gòu)成普通的民事侵權(quán),而非刑事犯罪,。有觀點認為不可將民事糾紛刑事化,。光明網(wǎng)評指出,對于可能存在的“民事糾紛刑事化”問題,,更要重視,,畢竟,“民事糾紛刑事化”的另一面就是不嚴格按照法律辦事,,這也跟權(quán)力謙抑的原則相悖,,也會傷害法治本身。對此傾向,,必須嚴防,,而不可容其蔓延和抬頭。
不少媒體認為監(jiān)管部門存在失職行為,。證券時報網(wǎng)表示鴻茅藥酒里隱藏著監(jiān)管部門的醉態(tài),,這種醉態(tài)需要用問責(zé)和懲處來清醒,唯有監(jiān)管清醒了,,才能發(fā)揮權(quán)力監(jiān)管作用,,起到監(jiān)管和規(guī)范的效果,唯有地方保護心理被遏制了,,鴻茅藥酒十年違規(guī)的行為才可能被終止,。
網(wǎng)民普遍對鴻茅藥酒的療效和跨省抓捕問題不滿。有網(wǎng)友質(zhì)疑警權(quán)濫用,。也有網(wǎng)友表示廣告播出平臺和產(chǎn)品代言人也負有一定的責(zé)任,。還有部分網(wǎng)友表示,像鴻茅藥酒這類夸大療效的虛假宣傳的藥品有很多,監(jiān)管嚴重缺失,。此外,,網(wǎng)友對“鴻茅藥酒”由非處方藥轉(zhuǎn)化為處方藥表示不解,同時質(zhì)疑“鴻茅藥酒”的安全性,。
輿情點評:部門監(jiān)管與企業(yè)自律缺失
“鴻茅藥酒”負面輿情迅速引爆輿論場,,從傳播范圍來看,《人民日報》《光明日報》《中國青年報》《北京青年報》《新京報》,、人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、澎湃新聞等傳統(tǒng)媒體連續(xù)發(fā)文,。在自媒體中,,該事件同樣引起廣泛討論,傳播范圍較廣,。從輿論傾向性方面來看,,媒體和公眾關(guān)注焦點較為一致。從傳播內(nèi)容來看,,主要集中在“反彈性的揭底”與質(zhì)問監(jiān)管缺失,。從莎普愛思到鴻茅藥酒,社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力量再次彰顯,。
違法藥品廣告虛假宣傳多次挑戰(zhàn)法律底線,,是監(jiān)管嚴重缺失,也是行業(yè),、企業(yè)的自律意識的嚴重缺失,。企業(yè)在追逐利益時,不應(yīng)以損害消費者權(quán)益為代價,。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)其社會責(zé)任,,追求其社會價值,這樣才會有持續(xù),、穩(wěn)健,、健康的發(fā)展。