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國產醫(yī)療器械新政難撼外資聯(lián)盟

來源: 時間:2017-02-13 17:18:09 瀏覽次數(shù):

      近日,,國家衛(wèi)計委,、工信部聯(lián)合召開推進國產醫(yī)療設備發(fā)展應用會議,。國家衛(wèi)生計生委主任李斌提出,將建立和完善主動使用國產設備激勵機制,,重點推動三甲醫(yī)院應用國產醫(yī)療設備。
      不僅如此,,工信部部長苗圩在會上還就“配套措施”進一步表示,,針對我國自主研發(fā)的大型設備,包括醫(yī)療設備,,工信部正在探索建立扶持重大設備首臺套國產化的責任保險制度,。
      從申請國家扶持資金到工信部專項扶持,一系列政策導向,,形成了從產業(yè)界到資本市場多維度的熱鬧景象,。
      長期以來,西門子,、飛利浦,、美敦力、強生,、GE(通用電氣)等幾大外資品牌一直暢行中國,,憑借技術優(yōu)勢大規(guī)模占據中國一二線市場。而在今年上半年開始,,國家相關部門對于本土企業(yè)實施扶持政策,。
      “這一方向的引導政策出臺是必然的。目前國內醫(yī)院用的大型醫(yī)療設備絕大部分都是進口的,,最主要還是因為國內企業(yè)的技術達不到。而純靠其自身實力追趕,,由于國內研發(fā)底子差,、資金少,單點突破就較難,?!?/span>
      北大縱橫醫(yī)藥合伙人史立臣表示?!安贿^,,國內補貼發(fā)展并不一定意味著有進展,最終買方市場的競爭還是要靠產品說話,。況且這一新政并不可能使所有醫(yī)療設備企業(yè)都獲利,。”
      中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會秘書長陳紅彥曾對外透露,,國內中高端醫(yī)療器械主要依靠進口,。“其中,約80%的CT機,、90%的超聲波儀器,、85%的檢驗儀器、90%的磁共振設備,、90%的心電圖機,、90%的高檔生理記錄儀以及60%的睡眠圖儀市場,均被外國品牌占據,?!?/span>
      反觀早前出臺的刺激本土醫(yī)療器械研發(fā)生產政策,一直未能真正解決首臺套設備市場化這一實際難題,。用戶單位對設備多數(shù)仍心存芥蒂,,認為在使用過程中要冒運行風險。
      為解決這一困窘,,苗圩就新政解讀稱,,工信部已與財政部協(xié)商,將針對國內所有重大裝備建立首臺套保險補助機制,,由中國保監(jiān)會指定保險公司專門設立一個險種,,參險企業(yè)只需負擔很少一部分,中央財政將負擔絕大部分,,預計將在三分之二以上,,以此推動國產大型設備首臺套、首批次的推廣和應用,。
      “這個政策主要針對大型醫(yī)療設備,,只有那些本來就生產大型醫(yī)療設備的大企業(yè)能夠從中獲利,比如新華醫(yī)療(600587.SH),、華潤萬東(600055.SH),、魚躍醫(yī)療(002223.SZ)、和佳股份(300273.SZ)等本身就是大型設備生產的國內領軍企業(yè),?!笔妨⒊急硎尽?/span>
      生物谷創(chuàng)始人,、中國醫(yī)藥產業(yè)技術聯(lián)盟專家委員會委員張發(fā)寶直言,,企業(yè)要發(fā)展不能靠政策,要看產品本身說話,?!氨就玲t(yī)療器械企業(yè)從以前只生產低端產品,到后來的代工,、配件,,現(xiàn)在已經掌握了不少的核心技術,。雖然有了長足的進步,但市場營銷的能力不夠,,推廣方面很成問題,。很多企業(yè)習慣了用推廣低端產品的方式來推廣高端產品,沒有把握其中區(qū)別使其吃了很大虧,?!?/span>
      由于目前大型醫(yī)療器械設備在三甲醫(yī)院的采購仍是以招標形式進入,不僅以價格為標的,,同時技術含量也其關鍵作用,。“醫(yī)院有醫(yī)院要考慮的利益和責任,,如若本土企業(yè)的產品技術不到家,,除非是政府強制分配使用,否則就算貼錢也很難真正打開局面,?!笔妨⒊颊f。
近期頻出的行業(yè)政策,,自然也落在海外巨頭的眼里,。此前,外資在生產環(huán)節(jié)不斷加碼本土化,,并且開拓三四線市場渠道,,新政的推出,被指將或開啟中外雙方合作的新階段,。
      “中國70%以上的市場都被外資牢牢占領了,。從認知度、市場份額和技術層面,,他們都有絕對優(yōu)勢,,就算政策傾斜,影響也不會太大,。”張發(fā)寶表示,。
      但如何及時調整在華經營模式,、“順風”而行?也成為業(yè)內人士關注的核心點,。史立臣認為,,大勢所趨是中外合資,技術依然由外資占據,,但合資后許可中方使用,,并在中國注冊、生產、銷售,。這樣的企業(yè)又算是國產的,,享受純國產的企業(yè)待遇,同時仍保有技術優(yōu)勢,,維持現(xiàn)有競爭絕對優(yōu)勢,。
      比如,美敦力早在2007年就與山東威高醫(yī)療設備公司(8199.HK)成立合資公司,,并收購威高公司15%的股份,。在2012年,又以7.55億美元并購了常州康輝醫(yī)療(KH),,后者是紐約證交所上市的骨科器械生產企業(yè),。
      另一方面,中方也在行動,。2014年1月,,本土醫(yī)療器械領軍企業(yè)微創(chuàng)醫(yī)療科學有限公司(00853.HK)完成了對美國WrightMedicalGroup,Inc,。旗下OrthoRecon關節(jié)重建業(yè)務及其相關資產的收購,,該筆收購總金額為2.9億美元(約18億元人民幣).

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